Второй аспект – внешнеполитический, интересен тем, чтоизменились нюансы в привычной для арцахцев реакции международного сообщества на сформированные и отлаженно действующие демократические институты вот уже 18 лет живущей в мире НагорноКарабахской Республики. Несмотря на то что итоги уже пятых по счету президентских выборов в НКР международным сообществом не признаны, нынешние формулировки заметно отличаются. Дежурные заявления со стороны официального Баку особого интереса не представляют, так как в них нет ничего нового. А вот в большинстве официальных откликов со стороны международных структур, в частности в заявлениях Верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Кэтрин Эштон или официальной миссии наблюдателей Международного экспертного центра избирательных систем (ICES), право народа Арцаха на проведение выборов и формирование властей путем демократических процедур не оспаривается.
Особую важность и интерес, по вполне естественным причинам, представляет собой формулировка, прозвучавшая в заявлении сопредседателей Минской группы ОБСЕ по Карабаху. Одно то, что «сопредседатели признают необходимость организации дефакто властями Нагорного Карабаха демократического уклада жизни населения республики посредством проведения этой процедуры», свидетельствует о фактическом признании карабахских властей со стороны держав, контролирующих миро творческий процесс. Даже с учетом оговорки, что выборы никоим образом не предрешают окончательного правового статуса Арцаха, данное обстоятельство можно рассматривать как признание за избранными представителями арцахского народа права официально представлять страну в переговорах. С учетом звучавших ранее высказываний о необходимости подключения к переговорному процессу Степанакерта, такая формулировка сопредседателей приобретает иной смысл. Косвенным подтверждением появления новых тенденций стало также беспрецедентное число иностранных наблюдателей, многие из которых имели серьезный официальный статус.
Следует полагать, что международное сообщество, и в частности МГ ОБСЕ, намерено ускорить разрешение карабахского конфликта для последующего решения более крупных региональных задач, связанных с геополитикой. С этой целью посредники намерены повлиять на неконструктивную позицию официального Баку и заставить его пойти на уступки в рамках Мадридских принципов. Нервная и полная негодования реакция Баку не заставила себя долго ждать – буквально сразу же из азербайджанской столицы в адрес посредников прозвучали обвинения в «лицемерии и проведении грязной политики». Ответ со стороны мирового сообщества был таким же оперативным – буквально вслед за этим был распространен доклад генсека ООН «Контроль над обычными вооружениями на региональном и субрегиональном уровнях», в который была включена позиция Армении о нарушении Азербайджаном режима Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). В докладе сообщается, что на период 1 января 2012 года Баку нарушил ограничения ДОВСЕ сразу по трем категориям: по части тяжелой техники, артиллерийских установок и ударной авиации, и приведены конкретные цифры. Более того, в докладе генсека ООН отмечается, что увеличение военного бюджета Баку и его агрессивная антиармянская риторика усиливают напряженность на Южном Кавказе и препятствуют переговорному процессу по карабахскому урегулированию.
Если учесть, что чуть более месяца назад Госдепартамент США исключил Азербайджан из списка стран, имеющих право на покупку американской военной техники, и все чаще звучат в адрес Баку и Еревана призывы готовить свои общества к миру, а не войне, то становится ясно, что на Баку оказывается прямое давление с тем, чтобы он начал считаться с позицией и пожеланиями мирового сообщества.
Тем временем в связи с состоявшимися в Арцахе президентскими выборами выступил с заявлением и американский конгрессмен Говард Берман, который поприветствовал народ Нагорного Карабаха, «продолжающего формировать государственное управление демократическим путем», и самое важное – пожелал новоизбранному президенту «успехов на пути к окончательному урегулированию карабахского конфликта с учетом права народа Карабаха на самоопределение». Остается предполагать, что времени на раздумывание у Азербайджана остается все меньше, и вскоре наступит пора, пусть даже и вынужденно, занять более конструктивную позицию. А она заключается в признании за Арцахом права на самоопределение.
