Пятница 26 Апреля 2024

Москва решила всерьез заняться трудовыми мигрантами?

05 Октябрь 2013
Автор:   Армен МХИТАРЯН 1009 Просмотров
В ИТАР-ТАСС состоялся «круглый стол», посвященный обсуждению федерального законопроекта Мосгордумы, по которому предполагается выдворять из России иностранцев и лиц без гражданства, совершивших два и более административных правонарушения на территории страны. Данная инициатива исходила от мэра Москвы Сергея Собянина. В мероприятии принимали участие ряд ответственных лиц от Мосгордумы, Государственной думы РФ, Общественной палаты России и вице-президент Союза армян России Левон Муканян.

Законопроект представил пред седатель комиссии Мосгордумы по законодательству Александр Григорьевич Семенников, отметивший, что документ был разработан и представлен в Госдуму еще до избрания нового мэра Москвы, в июле, после трагической аварии в Новомосковске. Он отметил, что возникла насущная необходимость в наличии документа, создающего правовую основу для урегулирования вопросов, связанных с трудовой деятельностью мигрантов, и их выдворения с территории Российской Федерации в случае двух и более административных нарушений. В целом все участники согласились с важностью создания подобной правовой базы, однако была отмечена необходимость исключить коррупционные риски, которые могут спровоцировать отдельные недоработанные пункты законопроекта. В частности, акцент на этом сделан в выступлении члена Общественной палаты России Асланбека Паскачева и вицепрезидента Союза армян России Левона Муканяна.

«Данный законопроект в существующем виде приведет к повышению уровня коррупции среди надзирающих, контролирующих и правоохранительных органов, будет даже вымогательство, потому что совершение иностранным гражданином двух и более административных правонарушений по законопроекту должно являться «основанием для принятия решения о нежелательности его пребывания в Российской Федерации с последующей депортацией». Когда в законе такие абстрактные формулировки, неконкретные, нечеткие, то становится понятно, что мигрант, попавшийся на двух административных правонарушениях, будет вынужден платить штраф уже не за само совершенное правонарушение, а за то, чтобы его не внесли в некий «черный список», за то, чтобы данное правонарушение не было бы внесено в его личную карточку, и за это иностранец будет готов отдать даже последние деньги», – отметил Левон Муканян, приведя ряд примеров из жизни. Он также указал на необходимость разделять происходящие в России миграционные процессы на внутренние и внешние и дифференцировать миграционные потоки из дружественных России стран, входящих, например, в военнополитический союз Организации Договора Коллективной Безопасности (ОДКБ), и из стран Таможенного союза, к которым, безусловно, необходим иной подход, или же из стран дальнего зарубежья, таких как Китай, с его полуторамиллиардным населением. Вице-президент Союза армян России уверен, что законы Российской Федерации будут соблюдаться мигрантами тогда, когда и сами россияне научатся соблюдать законы своей страны. Левон Муканян подчеркнул необходимость в конкретизации положений закона, то есть в каких случаях должна применяться депортация, а за какие нарушения наказание ограничивается штрафом, поскольку недоработанность закона и недобросовестное его исполнение могут вызвать обратную реакцию с политическим оттенком. «У данного варианта законопроекта, на мой взгляд, недочетов много в плане абстрактных формулировок, отсутствия конкретики, что порождает повышение уровня коррупции и обратную политическую волну негатива в тех странах, с которыми Россия стремится установить дружеские отношения», – отметил он В целом все участники «круглого стола» согласились, что к проблеме нелегальной трудовой миграции необходимо подходить комплексно и начинать следует с юридических лиц, которые подконтрольны и подотчетны государству. Более того, существует необходимость в введении персональной ответственности руководителей учреждений, ведомств и частных организаций. Но все это должно регулироваться законом и его надлежащим исполнением.

Собеседник Армении
При использовании материалов ссылка
на «Собеседник Армении» обязательна
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции
Яндекс.Метрика